
Фото: Роман ЗЛОБИН. Перейти в Фотобанк КП
То одни дачники лишились электрички, то другие - новости о пригородных поездах последние месяцы не радуют саратовцев. С начала года перевозчики сократили 35 маршрутов. Для сравнения - всего их было 106, то есть за десять месяцев отменена каждая третья электричка.
Причина первая: споры о размере компенсаций
Вообще, перевозками в регионе занимаются три компании: СППК, ППК «Черноземье», а также «Межрегиональная пассажирская компания». Все маршруты они согласовывают с правительством. Тарифы, которые установлены на проезд в электричках для населения, не покрывают всех убытков перевозчиков. Эту разницу плюс сумму за перевозку льготников компенсирует компаниям правительство.
Именно вокруг компенсаций идет спор. Например, ППК «Черноземье» отмену восьми саратовских электричек в октябре объясняет так:
- Решение обусловлено неполной компенсацией выпадающих доходов со стороны правительства Саратовской области. При этом с 2011 года область задолжала более 244 миллионов рублей. И если в 2011 году область компенсировала порядка 47 процентов убытков компании, то в 2012-м - уже 25 процентов, а в 2013-м объем компенсаций не превысил 13 процентов., - сообщил гендиректор ППК «Черноземье» Виталий Шульгин.
Тем временем в правительстве возражают: компенсации выплачиваются строго в соответствии с выполненной работой. Правда, несмотря на это, в 2014-м СППК и ППК «Черноземье» сократили около половины своих поездов в одностороннем порядке.
Дело в том, что комитет регулирования тарифов каждый год принимает только около 60 процентов от расходов, которые заявляют компании. А вот 40 процентов отклоняет как экономически не обоснованные.
- СППК и ППК «Черноземье» являются дочерними акционерными обществами ОАО «РЖД» и не имеют своего подвижного состава, своей инфраструктуры, а арендуют все это у «РЖД», - объясняет заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области Андрей Дармограй. - «РЖД» считает ставки аренды, поднимает их по своему усмотрению и предъявляет их этим компаниям, а они - нам. Но речь идет о бюджетных средствах, и наша позиция обоснована жесткими нормативами по подсчетам тарифов. Ведется постоянное обсуждение, но их позиция одна: платите нам, сколько мы хотим.
Причина вторая: долги
Помимо споров о размерах компенсаций, компании идут на сокращение из-за долгов.
- Мы работаем в рамках действующего договора и исполняем взятые на себя обязательства. Но со стороны правительства существует задолженность по оплате по этому договору, в связи с этим и происходит оптимизация графика движения. За прошлый год сохранился долг 4,6 миллиона рублей за перевозку региональных льготников, кроме того, по текущему договору долг составляет порядка 45 миллионов, - говорит гендиректор ОАО «СППК» Александр Перепелков.
В правительстве не отрицают: задолженность действительно есть, как и в других субъектах РФ. Она существует и в других видах перевозок: по автомобильному, речному транспорту... Но это не повод постоянно сокращать маршруты.
- Постоянные отмены - это не решение проблемы, ведь выплаты компаниям из бюджета и их прибыль напрямую зависят от объемов перевозок. Мы постоянно ведем с компаниями переговоры, объясняем, что речь идет о социальных направлениях: ведь нередко сокращаются наиболее востребованные у жителей, в том числе льготников и пенсионеров, маршруты, - говорит Андрей Дармограй. - К тому же есть места, где электричку нельзя заменить другим видом транспорта и там нужно сохранять поезда. Мы готовы идти на компромисс и договариваться об оптимизации отдельных маршрутов, которые не востребованы у населения. И такая работа ведется постоянно, на протяжении нескольких лет. Но пассажирские компании в одностороннем порядке отменяют маршруты, просто присылая нам уведомления.
Сейчас расписание движения на 2015 год разработано, но правительство области продолжает обсуждать его с перевозчиками.