Уполномоченный по правам ребенка в Саратове будет получать 125 тысяч рублей в месяц

В полку защитников детей в нашем регионе прибыло. В минувшую среду областная дума приняла закон «Об eполномоченном по правам ребенка в Саратовской области». Теперь защитой прав несовершеннолетних будет заниматься отдельная структура, а областному бюджету, чтобы ее содержать, придется раскошелиться почти на 5 миллионов рублей в год.

Кстати, саратовский омбудсмен Нина Лукашова в конце прошлого года обратилась к депутатам областной думы с законодательной инициативой учредить должность уполномоченного по правам ребенка в структуре уже существующего аппарата уполномоченного по правам человека. В этом случае расходы были бы гораздо меньше. Однако такой подход признали нецелесообразным, и за разработку нового закона взялся депутат Александр Ландо, который, кстати, был первым саратовским омбудсменом. В результате депутаты решили, что в одиночку детский уполномоченный не справится, и дали ему в помощь еще шесть человек. Средняя зарплата сотрудников нового ведомства составит 53 677 рублей. Для примера: среднемесячная зарплата в регионе, по данным на ноябрь прошлого года, - 13 353 рубля.

Не раз с критикой по этому поводу выступали депутаты облдумы Владимир Пожаров и Ольга Алимова. Они считают, что уполномоченный по правам ребенка мог бы работать на безвозмездной основе или заместителем уполномоченного по правам человека (так, кстати, и было до 2007 года, но потом эту должность упразднили). Мнение двух народных избранников не стали учитывать, и в итоге депутаты приняли этот закон. Он вступит в силу уже 1 апреля. Выбирать уполномоченного по правам ребенка будут областные депутаты. Обязательные требования к кандидатам: российское гражданство, высшее профессиональное образование, опыт правозащитной деятельности и возраст - не моложе 35 лет.

СПРАВКА «КП»

Зарплата уполномоченного по правам ребенка и его сотрудников (руб. в месяц)

Уполномоченный - 124 425.

Руководитель аппарата - 43 400.

Консультант (2 сотрудника) - по 32 625.

Главный специалист-эксперт (2 сотрудника) - по 30 425.

Ведущий специалист-эксперт - 28 141.

Итого: областному бюджету новая структура обойдется в 4 831 000 рублей в год.

В качестве сравнения: в прошлом году глава региона Павел Ипатов опубликовал свою декларацию о доходах. Оказалось, что в качестве губернатора он заработал 1 миллион 814 тысяч в год (по 151 166 в месяц). А зарплата Дмитрия Федотова, министра строительства и ЖКХ области, который также в прошлом году поделился информацией о своем заработке, составляла 105 283 рубля в месяц (за год он заработал 1 263 400 рублей).

А КАК У НИХ?

Уполномоченный по правам ребенка сегодня есть в 30 субъектах нашей страны. Мы спросили наших коллег из других регионов, как у них работает уполномоченный по правам ребенка.

В Твери сообщили, что в их области в октябре прошлого года ввели должность помощника уполномоченного по правам человека, который отвечает за права ребенка. То есть он входит в состав аппарата уполномоченного. Зарплата у него порядка 30 тысяч.

- Лихие у вас чиновники. С ума сойти - целую структуру вокруг уполномоченного по правам ребенка создали и бешеные деньги будут платить, - удивились коллеги из Волгограда. - У нас ситуация прямо противоположная. Уполномоченный появился в начале года. Это один человек. Она занималась проблемами детей-инвалидов и продолжает ими заниматься. Должность уполномоченного взяла в нагрузку. Ни кабинета в «белом доме», ни зарплаты ей не дали - эта должность общественная. Во всяком случае, об этом нам на пресс-конференции сказала сама уполномоченная. Она сидит в своем прежнем офисе Ассоциации родителей и детей-инвалидов.

«В Башкирии уполномоченный по правам ребенка появился только в этом году, буквально месяц назад, - пришел ответ из Уфы. - Сидит уполномоченный при Законодательном собрании республики и питается за счет его средств. Сколько именно получает этот человек - доподлинно неизвестно».

В Смоленской области также недавно учредили подобную должность. Уполномоченный по правам ребенка будет входить в структуру аппарата уполномоченного по правам человека в регионе. Как пояснили в администрации региона, это не потребует создания дополнительного аппарата и увеличения расходов, связанных с его финансированием.

В Нижнем Новгороде уполномоченный по правам ребенка является одновременно заместителем уполномоченного по правам человека. Его зарплата - около 40 тысяч рублей. («125 тысяч - может, это на всю структуру?» - удивились коллеги из Нижнего).

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

Грустный порядок цифр

Я абсолютно не против того, чтобы появилась еще одна структура, благая цель которой - забота о правах тех, кто еще пока не может сам за себя постоять. Но у меня в голове не укладывается: кому и чем конкретно станет лучше от ее появления. Может, этот человек восстановит уличное освещение, чтобы детишки, которые учатся во вторую смену, могли без страха добираться до дома? Может, он сделает так, чтобы ребят, которых новоявленные папы и мамы взяли из детских домов, перестали возвращать в казенные стены? Может, уполномоченный по правам ребенка будет ходить по домам родителей-алкоголиков и читать сказки на ночь боящимся заснуть малышам? И дело даже не в том, что в месяц этот человек будет получать 125 тысяч рублей. Хотя нет - и в этом тоже! В регионе, где на содержание одного ребенка в детском доме из областного бюджета в день выделяется 879 рублей, а на воспитанника школы-интерната - 633, называть вслух размер будущей получки нового чиновника даже как-то неприлично.

Напомню, размер ежемесячного детского пособия на ребенка составляет чуть больше 250 рублей. Мамам-одиночкам в 2009 году ежемесячно выдавали по 498. А средняя зарплата врачей в детской областной клинической больнице, где каждый день спасают ребятишек, не больше 20 тысяч. И мне почему-то не верится, что этот доктор делает для детей меньше, чем будет делать уполномоченный по правам ребенка в регионе.

ДОСЛОВНО

Нина Лукашова, уполномоченный по правам человека в Саратовской области:

- В конце прошлого года нашу область посещал уже теперь экс-уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Алексей Головань. Состоялся разговор с руководством области на эту тему. Учитывая финансовое положение в регионе, предварительно была достигнута договоренность на первое время - как переходный период - ввести должность в моем аппарате. Но, как видим, институт детского уполномоченного будет работать параллельно. Со своей стороны готова к сотрудничеству и взаимодействию. Что касается зарплаты детского уполномоченного: не знаю, кто проводил расчеты, но скажу сразу - у меня меньше.