Чтобы сохранить электрички в Саратовской области, плату за проезд могут поднять почти на четверть

Фото: Роман ЗЛОБИН. Перейти в Фотобанк КП

Неделю назад мы писали: «С начала года в области сократили каждую третью электричку». А сейчас уже впору бить тревогу об исчезновении каждой второй. По последним данным, за 11 неполных месяцев компании-перевозчики убрали 46 направлений электричек из 106, которые были в Саратовской области в начале года. Почти половину! Без электричек уже остались четыре района: Калининский, Петровский, Новобурасский, Базарно-Карабулакский.

- Отмененные пригородные поезда далеко не везде можно заменить на автобусы, - говорит замминистра транспорта и дорожного хозяйства региона Андрей Дармограй. - Сейчас электрички охватывают 266 населенных пунктов, из них в 115 нет хороших подъездных дорог, а значит, просто нет возможности обеспечить полноценную транспортную доступность в случае отмены пригородного сообщения. И даже там, где такая возможность есть, возникают проблемы. Пример: Саратов - Сенная. Там отменили электричку и мы пустили туда автобусный маршрут. Но на него нет льгот, время в пути больше и люди неохотно идут на этот вид транспорта.

Перевозчики работают в убыток

Все споры упираются в деньги. Перевозками в регионе занимаются три компании: СППК и ППК «Черноземье», акционерами которых выступают РЖД и правительство области, а также частная «Межрегиональная Пассажирская Компания». Всем им правительство выплачивает из бюджета компенсации. Ведь тарифы, которые установлены для населения, не покрывают всех расходов за перевозку.

Однако убыток самой крупной из трех компаний, СППК, в 2012 году составил 141 миллион рублей, а в 2013 году - 177 миллионов рублей. Дело в том, что правительство принимает в среднем лишь 60 процентов всех расходов, которые заявляют компании. Перевозчик пытается оспорить это решение:

- Комитет государственного регулирования тарифов установил экономически обоснованный тариф на 2014 год в размере 19,88 рубля, тогда как по итогам 10 месяцев фактическая себестоимость перевозки составляет 30,53 рубля, - рассказали в СППК.

Кроме того, отмену поездов СППК объясняет текущими долгами:

- Оптимизация графика движения происходит в связи с наличием долга по текущему договору. За прошлый год сохранился долг 4,6 миллиона рублей за перевозку региональных льготников, по этому году долг составляет порядка 45 миллионов, - говорит гендиректор ОАО «СППК» Александр Перепелков.

Министр транспорта и дорожного хозяйства области Николай Чуриков на прошедшей пресс-конференции пообещал, что на днях весь долг будет выплачен. А вот что касается увеличения размеров компенсаций, правительство занимает жесткую позицию:

- Восемьдесят процентов затрат СППК - это аренда подвижного состава у РЖД. Ставки рассчитывает само ОАО "РЖД" и предъявляет сумму, которая ежегодно и, на наш взгляд, необоснованно увеличивается на десятки процентов, - уверен Андрей Дармограй. - Комитет по регулированию тарифов области руководствуется в расчетах федеральным законодательством и принимает в среднем половину этой суммы.

В СППК «Комсомолке» пояснили, что в дальнейшем снижение ставок, в принципе, возможно:

- Для этого нужно вести переговоры. Однако такой вопрос сейчас поднимается впервые, - уверяют в компании.

А пока перевозчики пытаются добиться увеличения размеров компенсаций - в том числе через суд. А правительство советует им обратить внимание на собственные расходы: кроме высоких ставок за аренду вагонов, речь идет о заработной плате сотрудников. По данным минтранса, средняя зарплата по компании превышает среднюю по региону в два раза. В СППК это отрицают.

Цены за проезд могут повысить

Ситуация осложняется тем, что бюджет 2014 года предусматривал субсидии всем трем перевозчикам порядка 300 миллионов рублей, из них 173 - на возмещение выпадающих доходов. А в только что принятом бюджете 2015 года на эти цели заложено 200 миллионов, из них 56 - на выпадающие доходы.

- Организация перевозок в таких условиях неизбежно приведет к дальнейшей оптимизации маршрутов и снижению объемов перевозок, - уверены в СППК.

В правительстве осознают, что этой суммы недостаточно для покрытия всех убытков. И один из возможных вариантов, который рассматривают чиновники, - увеличить долю маршрутов «Межрегиональной ПК»:

- С предложенными тарифами они согласны, с ними уже подписали договор на 2015 год. Мы рассматриваем сейчас вопросы по увеличению их доли в перевозках, модели по приобретению для них своего подвижного состава, вхождения правительства в компанию. Но на данный момент они арендуют у РЖД составы на тех же завышенных условиях, что и две другие компании, - сообщил Николай Чуриков.

Кроме того, одной из вынужденных мер может стать повышение платы за проезд для жителей. Последний раз цены за проезд на электричку поднимали сравнительно недавно, в начале 2014 года, с 12 до 15 рублей за проезд по одной зоне (10 километров). Но не исключено, что ради сохранения электричек придется снова пойти на повышение:

- Мы провели расчеты: чтобы уложиться в показатели бюджета 2015 года и не допустить дальнейшего сокращения маршрутов компаниями, нужно повышать тариф на проезд для населения до 18-19 рублей, - сообщил Чуриков. - Разумеется, это пока простые расчеты, а не окончательное решение, и все это будет еще обсуждаться. Но мы надеемся, что население и общественность примут это с пониманием, ведь повышение поможет сохранить действующую на сегодня сеть маршрутов в полной мере.

А КАК У НИХ?

- 480 пригородных поездов по всей стране было отменено за первые девять месяцев 2014 года. В том числе в Ставропольском крае - 54 поезда, в Белгородской области - 48 поездов, в Ленинградской области - 35 поездов, в Липецкой области - 33 поезда, в Калининградской области - 29 поездов.

- Три региона (Ставропольский край, Вологодская и Ленинградская области) вообще не предусмотрели субсидий перевозчикам в бюджетах на 2014 год.

- 22 из 73 субъектов РФ компенсируют не больше половины затрат перевозчика.

- Пригородные перевозки в 40 регионах страны, по расчетам ОАО «РЖД», радикально сократятся в ближайшее время, если власти не пересмотрят политику субсидирования.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Перевозчик объявил о сокращении еще семи маршрутов

Утром 28 ноября СППК объявило об отмене еще семи пригородных поездов. С 10 декабря не будут ходить четыре электрички: № 6443 , №6433 и № 6481 Анисовка – Аткарск, № 6434 сообщением Аткарск – Анисовка. С 11 декабря сокращаются поезд № 6304 сообщением Аткарск – Саратов-1 и № 6325 сообщением Саратов-1 – Тарханы. С 12 декабря уберут из расписания поезд № 6472 сообщением Тарханы – Саратов-2 (Читайте далее)